南通乾瀚環境工程有限公司

　　央視熱播劇《江河之上》以環境資源審判為題材，獨特的故事視角燃起了廣大觀眾的觀劇熱情，收視率持續攀升。該劇講述了以羅遠、耿念、林曉嵐為代表的的司法工作者在推進環保司法改革道路上，不畏權勢、心系群眾、堅守正義，通過不斷創新環境司法審判模式，打擊污染環境和破壞生態犯罪的故事。

　　劇中的環保司法改革會、污染環境案宣判以及引起群眾熱烈評論的袁笑笑收買金雕案映射出很多法律知識。

　　情景一：劇中溫教授對可以提起環境訴訟的社會組織的范圍提出了疑問，那么現行法律對此是如何規定的呢?

　　我國法律規定，對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。對社會組織的限定規定為“依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記且專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄”。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國環境保護法》第五十八條第一款：對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：

　　(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;

　　(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。

　　《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋(2020年修正)》：

　　第一條 法律規定的機關和有關組織依據民事訴訟法第五十五條、環境保護法第五十八條等法律的規定，對已經損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的污染環境、破壞生態的行為提起訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項、第三項、第四項規定的，人民法院應予受理。

　　第二條 依照法律、法規的規定，在設區的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、基金會以及社會服務機構等，可以認定為環境保護法第五十八條規定的社會組織。

　　第三條 設區的市，自治州、盟、地區，不設區的地級市，直轄市的區以上人民政府民政部門，可以認定為環境保護法第五十八條規定的“設區的市級以上人民政府民政部門”。

　　第四條第一款 社會組織章程確定的宗旨和主要業務范圍是維護社會公共利益，且從事環境保護公益活動的，可以認定為環境保護法第五十八條規定的“專門從事環境保護公益活動”。

　　第五條 社會組織在提起訴訟前五年內未因從事業務活動違反法律、法規的規定受過行政、刑事處罰的，可以認定為環境保護法第五十八條規定的“無違法記錄”。

　　情景二：劇中的污染環境案，法院為何判決被告承擔生態環境修復費用?上述費用具體包括哪些費用?應如何確定該項費用的金額?

　　我國法律規定，原告請求修復生態環境的，法院可以判決被告將生態環境修復到損害發生之前的狀態和功能。無法完全修復的，可以準許采用替代性修復方式。法院可以在判決被告修復生態環境的同時，確定被告不履行修復義務時應承擔的生態環境修復費用;也可以直接判決被告承擔生態環境修復費用。生態環境修復費用包括制定、實施修復方案的費用，修復期間的監測、監管費用，以及修復完成后的驗收費用、修復效果后評估費用等。生態環境修復費用的金額一般由法院根據案件涉及損失情況予以確定，存在特殊情形的，可以參考環保部門以及專家意見予以合理確定。

　　劇中七星運盛化工廠和鳳凰嶺祥發集團的污染環境行為已經給當地的生態環境造成了巨大的損壞，河道內隨處可見的腐魚尸體，無法引用的地下水，以及因環境污染被迫背井離鄉的村民，足以證實劇中案發地生態環境修復的緊迫性與必要性，因此陵江省高院判決其承擔生態環境修復費用;且由于劇中案件情況復雜，涉及損失數額較高，故陵江省高院特邀請了陵江大學環境工程教授夏未冬參與了生態環境修復費用的確認工作。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國民法典》第一千二百三十四條：違反國家規定造成生態環境損害，生態環境能夠修復的，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的，國家規定的機關或者法律規定的組織可以自行或者委托他人進行修復，所需費用由侵權人負擔。

　　第一千二百三十五條：違反國家規定造成生態環境損害的，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人賠償下列損失和費用：

　　(一)生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;

　　(二)生態環境功能永久性損害造成的損失;

　　(三)生態環境損害調查、鑒定評估等費用;

　　(四)清除污染、修復生態環境費用;

　　(五)防止損害的發生和擴大所支出的合理費用。

　　《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋(2020年修正)》：

　　第二十三條 生態環境修復費用難以確定或者確定具體數額所需鑒定費用明顯過高的，人民法院可以結合污染環境、破壞生態的范圍和程度，生態環境的稀缺性，生態環境恢復的難易程度，防治污染設備的運行成本，被告因侵害行為所獲得的利益以及過錯程度等因素，并可以參考負有環境資源保護監督管理職責的部門的意見、專家意見等，予以合理確定。

　　情景三：劇中袁笑笑幫助轉運金雕過程中，因買家反悔遂決定買下金雕，袁笑笑的好意“收養”行為為何受到了法律制裁?

　　危害珍貴、瀕危野生動物罪，是指非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的行為，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為。“國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物”是指(一)列入《國家重點保護野生動物名錄》的野生動物;(二)經國務院野生動物保護主管部門核準按照國家重點保護的野生動物管理的野生動物。其中，“收購”包括以營利、自用等為目的的購買行為。

　　金雕作為鷹科的一種猛禽，已被列入中國國家I級重點保護動物，系《中國瀕危動物紅皮書·鳥類》易危種。劇中袁笑笑因一念之差私自買下金雕，雖然其購買的目的并不是為了出賣或者殺害，而是出于保護動物的目的收養。但由于野生動物資源屬于國家所有，非經法定程序批準，不準私自收養，加之“收購”行為包括以營利、自用等目的，故袁笑笑將金雕購買后私自收養的行為構成危害珍貴、瀕危野生動物罪，應予刑罰處罰。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第一款：非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

　　《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條：

　　刑法第三百四十一條第一款規定的“國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物”包括：

　　(一)列入《國家重點保護野生動物名錄》的野生動物;

　　(二)經國務院野生動物保護主管部門核準按照國家重點保護的野生動物管理的野生動物。

　　第五條第一款 刑法第三百四十一條第一款規定的“收購”包括以營利、自用等為目的的購買行為;“運輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進行運送的行為;“出售”包括出賣和以營利為目的的加工利用行為。

　　《中華人民共和國野生動物保護法》第三條 野生動物資源屬于國家所有。