南通乾瀚環境工程有限公司

2.完善碳排放權交易機制

一是建立本市碳排放權交易制度，通過設定固定總量的排放額度，約束納入碳排放權交易的單位的年度碳排放；二是支持排放權交易機構創新碳市場交易品種，增加生態系統碳減排指標和碳普惠指標；三是建立碳普惠機制，對小微企業、社區家庭和個人的節能減排行為進行量化，引導全社會綠色低碳生產生活。四是鼓勵企業開展造林綠化、森林撫育等增強生態系統碳匯能力的措施和行動。（第一百零八條至第一百一十條）

（四）進一步推動環境信息披露

2020年12月30日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十七次會議上明確提出：“環境信息依法披露是重要的企業環境管理制度，是生態文明制度體系的基礎性內容。”環境信息披露工作事關人民群眾對生態環保工作的知情權、參與權和監督權，對生態環境保護起著至關重要的作用?！稐l例》借鑒《深圳經濟特區綠色金融條例》對金融機構環境信息披露義務的規定，進一步明確環境信息披露的主體和范圍，增設政府、企事業單位、環境專業技術機構等主體環境信息披露的內容。一是明確市、區人民政府及其有關部門應當依法主動公開生態環境保護相關信息；二是規定碳排放權交易機構應當建立健全信息披露制度，及時公布碳排放權交易等信息；三是要求重點排污單位及時、如實公開本單位的環境信息，接受公眾監督；四是鼓勵具有相應資質的專業機構依法開展生態環境信息監測、收集、分析、應用，為產業發展、企業經營等提供生態環境保護咨詢服務。（第五章）

（五）完善環境違法行為法律責任

為了落實“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的要求，《條例》對環境違法行為的法律責任進行了優化完善。一是補充細化上位法關于環境違法行為法律責任的規定，如對違法設置污水入海排放口，在海上違法傾倒泥沙，工業園區經營管理單位未履行環境保護管理職責等行為的處罰，增強制度剛性約束；二是完善按日連續處罰的規定，在法律法規已經規定的情形外，將超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲，以及違反法律、法規規定在中午或者夜間進行產生噪聲建筑施工作業，拒不改正的行為納入按日連續處罰的范圍。（第七章）