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（九）加快完善經濟發展格局。

著眼于穩固產業鏈供應鏈價值鏈、增強經濟發展韌性和動能、勇當科技和產業創新的開路先鋒，進一步優化產業結構、增長動力結構、市場主體結構和新業態結構。持續優化融合發展、共同發展的三次產業結構，深入推進以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系建設，率先實施產業基礎再造工程，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，提升產業鏈水平，為全國產業鏈供應鏈穩定多作新貢獻。持續優化消費、投資和出口三大動力結構，搶抓國內擴大內需的新機遇，完善現代流通體系，大力發展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，積極發展高端消費；構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，加大第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施投資，擴大戰略性新興產業投資，推進浦東綜合交通樞紐、大科學設施群、市域鐵路、水系統治理、千座公園計劃等一批重大項目建設；推動對外投資和擴大出口更好結合，開拓多元化外貿市場。持續優化充滿活力的市場主體結構，做強做優做大經濟循環的各類市場主體，大力培育具有全球競爭力的世界一流企業，鼓勵支持“在上海、為世界”，更好服務全球市場，全面提升配置國內國際資源的能力。持續打造代表未來都市經濟發展方向的新業態結構，大力發展具有引領策源作用和指數級增長潛力的創新型經濟，大力發展輻射區域大、附加值高、具有品牌優勢的服務型經濟，大力發展更具全球影響力和產業控制力的更多功能、更高能級的總部型經濟，大力發展融入全球產業鏈價值鏈中高端、體現高水平投資貿易便利化自由化的開放型經濟，大力發展要素資源高頻流動、高效配置、高效增值、線上線下融合聯動的流量型經濟。

（十）加快形成城鄉融合發展格局。

著眼于國際化大都市的城鄉發展一體化，堅持把郊區鄉村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發展的戰略空間、城市核心功能的重要承載地，推動城鄉全面融合、共同繁榮。強化城鄉整體統籌，深入推進新型城鎮化和鄉村振興戰略，促進城鄉要素平等交換、雙向流動。持續推進公共服務均衡分布，抓緊補齊基本公共服務短板，完善基本公共服務項目清單和標準，不斷提高城鄉基本公共服務質量和水平。進一步增強郊區保障供給、生態涵養、文化傳承功能，努力成為高科技農業的領軍者、優質產業發展的重要承載地、城鄉融合和生態宜居的示范區。推進美麗家園、綠色田園、幸福樂園工程建設，抓好鄉村振興示范村建設，推動農民相對集中居住，鼓勵支持農村產業融合發展，持續提升鄉村人居環境，讓鄉村成為超大城市的亮麗底色。深化農業農村關鍵領域改革，繼續加大農村綜合幫扶工作力度，盤活鄉村資源，釋放發展活力。

四、著力強化“四大功能”，加快推動經濟高質量發展

堅持以全面強化“四大功能”為主攻方向，以全力打響“四大品牌”為重要抓手，全面深化“五個中心”建設，加快建設現代化經濟體系，全面提升經濟競爭力、創新力、抗風險能力，努力在推動經濟高質量發展上走在全國前列。

（十一）強化全球資源配置功能。

著力提升國際經濟中心的綜合實力，更加注重優環境、促聯動、提能級，努力打造全球高端資源要素配置功能高地。顯著提升上海國際金融中心能級，以加快提升金融市場國際化水平為核心，推動國際金融資產交易平臺建設，構建更具國際競爭力的金融市場體系、金融機構體系和業務創新體系。大力發展直接融資，強化資本市場服務境內外企業的主平臺作用。推進人民幣國際化先行先試，完善外匯管理體制，加快全球資產管理中心建設，積極推動債券市場建設，提升“上海金”“上海油”等基準價格國際影響力。積極爭取數字貨幣運用試點，加快推進上海金融科技中心建設，構建聯通全球的數字化金融基礎設施，提高金融風險防范能力。推進國際貿易中心樞紐能級實現全面躍升，充分利用RCEP等自貿協定，建設新型國際貿易先行示范區，大力發展數字貿易、知識密集型服務貿易，實現離岸貿易創新突破，統籌發展在岸業務和離岸業務，建設國際消費中心城市，全面建成國際會展之都。建設全球領先的國際航運中心，完善港航服務功能，推動全產業鏈融合發展，提升多式聯運服務比重，促進航運服務業提質增效，優化具有國際競爭力的港航創新創業環境，提升港航業智能化和低碳化發展水平，積極參與國際航運事務治理，加快同長三角其他省份共建輻射全球的航運樞紐，引領長三角世界級港口群協調發展。提升全球海洋中心城市能級，服務海洋強國戰略。
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