南通乾瀚環(huán)境工程有限公司

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知

南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水、合肥、馬鞍山、蕪湖、黃山、池州、六安、宣城、安慶、銅陵、淮南、滁州、阜陽、亳州、淮北、蚌埠、宿州市人民政府，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油集團有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國鐵路總公司：

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全力做好2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組審議通過了《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（見附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

請各相關(guān)?。ㄊ校┯?018年11月15日前向生態(tài)環(huán)境部報送“散亂污”企業(yè)清理整頓項目清單、工業(yè)爐窯管理清單、無組織排放改造全口徑清單、鍋爐綜合整治清單、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排項目清單；向工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委報送工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。從2018年11月起，各相關(guān)?。ㄊ校┖椭醒肫髽I(yè)每月5日前報送重點任務(wù)進展情況。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部畢方、李巍

電話：（010）66556278（兼?zhèn)髡妫?66556685

郵箱：daqichu@mee.gov.cn

附件：長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

生態(tài)環(huán)境部

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

公安部

財政部

自然資源部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運輸部

商務(wù)部

市場監(jiān)管總局

能源局

上海市人民政府

江蘇省人民政府

浙江省人民政府

安徽省人民政府

2018年11月1日

抄送：國務(wù)院辦公廳，科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、人民銀行、國資委、氣象局，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護）廳（局）。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年11月2日印發(fā)

長三角地區(qū)2018-2019 年

秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

一、充分認識加強秋冬季大氣污染治理的重要性和緊迫性

2013 年實施《大氣污染防治行動計劃》以來，長三角地區(qū)大氣污染防治工作不斷深入推進，區(qū)域空氣質(zhì)量整體持續(xù)改善。2017 年，上海市、江蘇省、浙江省25 個城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度為44微克/立方米，較2013 年下降34%；安徽省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降11.1%，均超額完成空氣質(zhì)量改善目標。

但是，當前區(qū)域大氣環(huán)境形勢依然嚴峻，PM2.5 濃度呈現(xiàn)“北高南低”的空間分布特征，蘇北、皖北污染較重，PM2.5 濃度明顯高于區(qū)域平均水平。季節(jié)性差異明顯，特別是秋冬季重污染天氣頻發(fā)，PM2.5濃度是其他季節(jié)的1.6 倍；2018 年1 月，長三角地區(qū)出現(xiàn)大范圍、長時間重污染天氣，32 個城市先后出現(xiàn)重度污染，8 個城市出現(xiàn)嚴重污染?？諝赓|(zhì)量改善效果不穩(wěn)固，2017 年，區(qū)域內(nèi)41 個城市中，江蘇省徐州市等3 個城市、安徽省淮北市等10 個城市PM2.5 濃度相比2016 年明顯反彈；2018 年上半年24 個城市PM2.5 濃度出現(xiàn)反彈。

長三角地區(qū)空氣質(zhì)量整體改善的關(guān)鍵在秋冬季，頻繁發(fā)生的重污染天氣是人民群眾最關(guān)心的突出環(huán)境問題。當前長三角地區(qū)大氣治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)性污染突出，秋冬季防控措施的針對性不強，重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作相對滯后。據(jù)國家氣候中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站最新預(yù)測結(jié)果，2018 年秋冬季長三角地區(qū)大氣污染擴散氣候條件總體偏差，進一步增加了大氣污染治理的壓力。為持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，必須采取更加嚴格的手段、更大的工作力度，開展秋冬季攻堅行動，大力削減污染物排放量，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，著力降低重污染天氣的不利影響。各地要充分認識加強秋冬季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，進一步抓好各項任務(wù)的貫徹落實，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、總體要求

主要目標：全面完成2018 年空氣質(zhì)量改善目標；秋冬季期間（2018 年10 月1 日至2019 年3 月31 日），長三角地區(qū)PM2.5 平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右（詳見附表1）。

實施范圍：長三角地區(qū)包括上海市，江蘇省南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、宿遷市，浙江省杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市，安徽省合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、池州市、六安市、宣城市、安慶市、銅陵市、淮南市、滁州市、阜陽市、亳州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共41 個地級及以上城市。

基本思路：堅持問題導(dǎo)向、靶向施策，針對長三角地區(qū)秋冬季大氣污染的突出難題，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；深入實施“散亂污”企業(yè)綜合整治，壓減鋼鐵建材等過剩產(chǎn)能，加快燃煤和生物質(zhì)鍋爐淘汰整治，推進城市建成區(qū)散煤整治，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施提標改造，加強船舶和港口污染防治，嚴厲打擊黑加油站點，實施揮發(fā)性有機物（VOCs）、工業(yè)爐窯、柴油貨車專項治理行動；加強重點時段區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強化重大活動主辦地及其周邊城市、主要輸送通道城市大氣污染防治協(xié)作，有效應(yīng)對重污染天氣，嚴格督查問責(zé)，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。

三、主要任務(wù)

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.加快編制“三線一單”。各地加快完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。2018 年12 月底前，各地啟動生態(tài)保護紅線勘界定標試點，上海市、江蘇省、安徽省完成“三線一單”編制工作，浙江省各設(shè)區(qū)市完成初步成果。

2.實施重污染企業(yè)搬遷改造工程。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，2018 年12 月底前，上海市完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1000 項，其中鋼鐵、化工、有色、鑄造、建材、制藥等重污染企業(yè)60 家；江蘇省完成化工等行業(yè)企業(yè)67 家；浙江省完成化工、鑄造、建材等行業(yè)企業(yè)124 家；安徽省完成有色、鑄造、建材等行業(yè)企業(yè)53 家。所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實施。

3.加大“兩高”行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度。大力淘汰和壓減鋼鐵、焦炭、建材等行業(yè)產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時需一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設(shè)備。2018 年12 月底前，上海市關(guān)停2 座100 噸電爐，推進寶鋼不銹鋼全面停產(chǎn)；江蘇省壓減粗鋼產(chǎn)能80 萬噸、水泥熟料產(chǎn)能180 萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660 萬重量箱，加大沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)獨立焦化企業(yè)淘汰力度；浙江省壓減水泥熟料產(chǎn)能183 萬噸、磚瓦產(chǎn)能13.4 億標磚；安徽省壓減粗鋼產(chǎn)能128 萬噸。

4.加大化工園區(qū)和化工企業(yè)綜合整治力度。進一步規(guī)范沿江地區(qū)、環(huán)太湖地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計劃，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1 公里范圍內(nèi)新建、擴建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。切實推進沿海地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大幅淘汰落后化工產(chǎn)能，重點實施先進、高效、綠色化工項目。禁止新增化工園區(qū)，對現(xiàn)有化工園區(qū)進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。2018 年12 月底前，上海市出臺化工園區(qū)整治行動專項方案，制定金山地區(qū)環(huán)境綜合整改行動方案和項目清單，完成年度整治任務(wù)；江蘇省在全省范圍內(nèi)開展化工企業(yè)“四個一批”（關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批和重組一批）專項行動；浙江省完成化工企業(yè)整治項目77個、5 個化工園區(qū)綜合整治；安徽省完成10 個化工園區(qū)綜合整治。

5.全面推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。各地要建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，明確“散亂污”企業(yè)認定標準和整改要求。2018年10 月底前，各地完成“散亂污”企業(yè)及集群排查工作，實施分類處置。對關(guān)停取締類的，切實做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；對整合搬遷類的，應(yīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)；對升級改造類的，對標先進企業(yè)實施深度治理。堅決杜絕“散亂污”項目建設(shè)和已取締的“散亂污”項目異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

6.嚴格控制煤炭消費總量。采取綜合減煤措施，重點削減非電煤炭消費總量。相比2017 年，2018 年上海市、江蘇省、浙江省煤炭消費總量持續(xù)下降，安徽省煤炭消費總量實現(xiàn)“由增轉(zhuǎn)降”。嚴禁新建自備燃煤機組，嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模。新建耗煤項目實行煤炭減量替代；積極推進煤炭集中使用。制定專項方案，淘汰能耗、水耗、環(huán)保、安全等不達標30 萬千瓦以下燃煤機組，同步加強重點輸電通道與配套電網(wǎng)建設(shè)，提高外受電能力；在確保電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，2018 年江蘇省、浙江省、安徽省分別淘汰44萬千瓦、42 萬千瓦和32 萬千瓦燃煤機組，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。制定各類工業(yè)園區(qū)“一區(qū)一熱源”行動方案，30 萬千瓦及以上燃煤機組進行供熱改造，在熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)下，推動供熱半徑15 公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐關(guān)停整合。優(yōu)化天然氣使用結(jié)構(gòu)。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。對現(xiàn)有天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)列出清單，秋冬季嚴格實施以熱定電，納入“壓非保民”清單。對新增“煤改氣”項目，要堅持增氣減煤同步，以氣定改，在簽訂供氣合同的前提下，有序?qū)嵤?/p>

7.深入推進燃煤鍋爐治理。對燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）開展拉網(wǎng)式排查，確保無死角、無盲區(qū)。排查出的燃煤鍋爐要逐一登記，2018 年10 月底前建立管理清單和臺賬，并制定綜合整治方案。

依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰力度。堅持因地制宜、多措并舉。制定并落實供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的前提下，加快熱電聯(lián)產(chǎn)、超低排放供熱鍋爐集中供熱管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。2018 年12 月底前，上海市行政區(qū)域內(nèi)所有每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐清零；江蘇省、浙江省、安徽省基本淘汰每小時10 蒸噸以下燃煤鍋爐；江蘇省、浙江省城市建成區(qū)淘汰每小時35 蒸噸以下燃煤鍋爐。其中，江蘇省淘汰燃煤鍋爐379 臺、6697蒸噸，浙江省淘汰200 臺、1071 蒸噸，安徽省淘汰907 臺、8717蒸噸。

積極推進每小時65 蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達到燃煤電廠超低排放水平。2018 年12 月底前，江蘇省完成165 臺、22372蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造，浙江省完成15 臺、1295 蒸噸；安徽省完成50 臺、6845 蒸噸。加快推進燃氣鍋爐低氮改造，2018 年10 月底前，制定燃氣鍋爐低氮燃燒改造方案，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50 毫克/立方米，并符合相應(yīng)的鍋爐安全技術(shù)要求。2018 年12 月底前，上海市完成500 臺、1500 蒸噸，浙江省完成85臺、350 蒸噸，安徽省完成41 臺、2027 蒸噸。

開展生物質(zhì)鍋爐專項整治。各地對生物質(zhì)鍋爐進行全面排查，全面掌握鍋爐規(guī)模、分布、燃料、爐型、治污設(shè)施和污染物排放情況，建立管理臺賬，制定專項整治方案。嚴格生物質(zhì)鍋爐登記注冊，城市建成區(qū)嚴格控制新建生物質(zhì)鍋爐。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。積極推進城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。對于現(xiàn)有生物質(zhì)鍋爐，逐一開展環(huán)保核查，對工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)存在多臺分散生物質(zhì)鍋爐的，實施拆小并大。

8.開展建成區(qū)散煤整治行動。結(jié)合“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定調(diào)整，全面開展城市建成區(qū)散煤清理整頓工作。2018 年10 月底前，各地對行政區(qū)域內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點、餐飲燒烤、流動攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開展全面排查，建立臺賬，制定“煤改電”“煤改氣”整治方案，拉單掛賬，逐一銷號。2018 年12 月底前，完成建成區(qū)散煤整治工作。各地應(yīng)建立散煤禁燒長效監(jiān)管機制，納入網(wǎng)格化管理，嚴肅查處違法行為。

（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

9.提升鐵路水路貨運量。2018 年11 月底前，各省（市）要按照國務(wù)院推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，制定運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落實方案。開展涉煤炭、礦石、砂石、水泥、化工原料等大宗物料運輸結(jié)構(gòu)摸底調(diào)查，對企業(yè)未按環(huán)評報告要求使用鐵路專用線、水路、管道等運輸大宗物料的，責(zé)令其2019 年3 月底前完成整改；具備水路、鐵路貨運條件的重點企業(yè)，不得公路運輸煤炭和礦石。2018 年12 月底前，上海市2 家企業(yè)、江蘇省131 家企業(yè)、浙江省22 家企業(yè)、安徽省8 家火電和鋼鐵企業(yè)，不得汽運煤炭和礦石；上海港、連云港港、寧波舟山港煤炭集港改由鐵路或水路運輸，推動其他沿海及內(nèi)河主要港口煤炭和礦石等大宗貨物集疏港改由鐵路或水路運輸。加快推動上海市大屯能源、江蘇省太倉港區(qū)、安徽省鄭蒲港區(qū)鐵路專用線建設(shè)。以集裝箱、商品汽車為重點，加快推進鐵水聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量同比增長10%以上。

10.加快車船結(jié)構(gòu)升級。大力推廣新能源汽車，上海、南京、杭州、合肥、蘇州市建成區(qū)新增和更新的公交車全部采用新能源汽車，使用比例達到36%、55%、49%、41%、50%。加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，2018 年底前，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省分別建設(shè)4000、7385、3666、7917 個公共充電樁。加快淘汰國三及以下排放標準營運中重型柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛，港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。推進船舶更新升級，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準；嚴格執(zhí)行船舶強制報廢制度，提前淘汰使用20 年以上的內(nèi)河航運船舶1073 艘；推廣電力、天然氣等清潔能源和新能源船舶。深入推進內(nèi)河船型標準化，加快推廣江海直達船型和節(jié)能環(huán)保船型。

11.嚴厲查處機動車超標排放行為。推進機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。2018 年12 月底前，各城市要基于交通部門道路交通流量調(diào)查數(shù)據(jù)，制定柴油車遙感監(jiān)測設(shè)備建設(shè)方案；加快完成國道、省道等主要貨運通道遙感監(jiān)測設(shè)備布設(shè)。各?。ㄊ校┩瓿蓹C動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，形成國家、省、市遙感監(jiān)測和定期排放檢驗數(shù)據(jù)三級聯(lián)網(wǎng)體系，實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸。

推進新車環(huán)保監(jiān)督管理，各?。ㄊ校┙M織開展新生產(chǎn)、銷售車輛的監(jiān)督抽查工作。嚴格新注冊登記柴油貨車排放檢驗，排放檢驗機構(gòu)要通過國家機動車排污監(jiān)控平臺，逐車核實環(huán)保信息公開情況，查驗污染控制裝置，開展上線排放檢測；城市生態(tài)環(huán)境主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)。

加大路檢路查力度，各城市要形成生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制，加大路檢路查力度，依托機動車集中停放地和維修地、貨物集散地公安交警執(zhí)法站、公路超限檢測站等，定期開展綜合執(zhí)法檢查，生態(tài)環(huán)境部門重點檢查柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達標情況等。開展入戶監(jiān)督抽測，對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運站、施工工地等車輛集中停放、使用的重點場所，采取“雙隨機、一公開”等方式，抽查柴油車尾氣排放情況。

開展區(qū)域重型柴油車專項聯(lián)動執(zhí)法檢查。2018 年10 月底至11月15 日，在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進滬主要卡口等，對柴油車等高排放車輛實施全天候、全方位管控。對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰、勸返，并要溯源、曝光車輛制造企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)注冊登記地等信息。

加強對機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管。重點核查初檢超標車、異地車、注冊5 年以上營運柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告，對偽造機動車排放檢驗結(jié)果、出具虛假排放檢驗報告、臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假行為，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

推動在用汽車排放檢測與強制維護制度（I/M 制度）建設(shè)工作。扶持建設(shè)規(guī)模適當?shù)钠嚺欧盼廴揪S修治理站（M 站），加強技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高汽車排放污染維修治理能力。各地生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T建立排放檢驗和維修治理信息共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和封閉管理。

12.加強非道路移動源污染防治。2018 年12 月底前，各城市要開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、港口碼頭和民航通用機場禁止使用高排放非道路移動機械，港口、機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。重點針對冒黑煙工程機械開展專項整治。

推動靠港船舶優(yōu)先使用岸電，沿海及內(nèi)河主要港口的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊主要使用岸電。積極采取措施加快現(xiàn)有船舶受電設(shè)施改造;具備岸電受電設(shè)施的船舶在具備岸電供應(yīng)能力的碼頭泊位停泊期間，應(yīng)使用岸電。推進沿海及內(nèi)河主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)集裝箱、客滾、郵輪、3000 噸級以上客運和5 萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，新建碼頭（危險貨物泊位除外）同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施，2018 年底前，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省分別建設(shè)2、140、93、103 套岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，2018 年12 月底前，上海虹橋、上海浦東、南京祿口、杭州蕭山、寧波櫟社、合肥新橋等民航主要機場廊橋100%使用岸電（橋載設(shè)備）替代飛機輔助動力裝置。

13.加強油品監(jiān)督管理。2018 年10 月1 日起，上海市、江蘇省全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油。2019 年1 月1 日起，三省一市禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。對煉油廠、儲油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對高速公路、國道和省道沿線加油站（點）銷售車用尿素情況進行監(jiān)督抽查。繼續(xù)嚴格實施長三角地區(qū)船舶排放控制區(qū)靠泊船舶換用低硫油措施，內(nèi)河船舶和江海直達船舶應(yīng)使用符合標準的油品。組織開展打擊黑加油站點專項行動。各地要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，以超標重型柴油車、群眾舉報、企業(yè)自備油罐為突破口，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路、國省道等重型柴油車集中通行路線為重點，認真開展線索摸排、暗訪檢查、深挖細查，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴懲一起。對發(fā)現(xiàn)的黑加油站點，要逐站核查、掛牌督辦、逐站銷號，確保黑加油站點清零。要研究建立長效監(jiān)管機制，逐級壓實責(zé)任，防止死灰復(fù)燃。

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

14.加強揚塵綜合治理。開展降塵量監(jiān)測，2018 年12 月底前，各區(qū)縣布設(shè)降塵量監(jiān)測點位，省級環(huán)境監(jiān)測部門每月5 日前將審核過的上月數(shù)據(jù)上傳到中國環(huán)境監(jiān)測總站。嚴格降塵考核，蘇北（徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷）、皖北（淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南）城市降塵量不得高于7 噸/月·平方公里，其他城市不得高于5 噸/月·平方公里。自2019 年1 月起，生態(tài)環(huán)境部每月向社會公布長三角地區(qū)各城市降塵量監(jiān)測結(jié)果；各?。ㄊ校┟吭鹿紖^(qū)縣降塵量監(jiān)測結(jié)果，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。

嚴格施工和道路揚塵監(jiān)管。2018 年10 月底前，各城市建立施工工地動態(tài)管理清單，完成揚塵整治。城市建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。城市以外的其他建設(shè)工地，要嚴格落實環(huán)境影響評價要求，以及生態(tài)環(huán)境部門提出的其他施工揚塵管控措施。5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實行分段施工。各地要將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；對渣土車輛未做到密閉運輸?shù)?，依法嚴格處罰，拒不改正的，車輛不得上道路行駛。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率。

強化堆場揚塵整治。主要港口加快推進現(xiàn)有大型煤炭、礦石碼頭堆場防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，新建碼頭嚴格按照《煤炭礦石碼頭粉塵控制設(shè)計規(guī)范》（JTS 156-2015）有關(guān)要求，建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施設(shè)備。電廠等煤炭專用碼頭實施半封閉或封閉堆存方式。裝卸機械采取適用的抑塵措施，在不利氣象條件下停止作業(yè)。散貨運輸車輛優(yōu)先采用封閉車型，防止拋灑滴漏。大型煤炭、礦石碼頭要安裝粉塵在線監(jiān)測設(shè)備。

15.嚴格控制秸稈露天焚燒。推進秸稈綜合利用率持續(xù)提升。強化地方各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感、在線監(jiān)控等手段密切監(jiān)測各地秸稈焚燒情況，加強“定點、定時、定人、定責(zé)”管控。自2018 年10 月起，開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查。

乾瀚環(huán)保整理編輯，部分內(nèi)容來源互聯(lián)網(wǎng)
版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請立即與我們聯(lián)系,我們將及時處理！