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日前從福建省環(huán)保廳獲悉,年底前福建省水泥、石化、電鍍、平板玻璃、煉焦、原料藥制造、制革、紡織印染、制糖、農(nóng)藥、氮肥及有色金屬冶煉行業(yè)等12個重點行業(yè)543家企業(yè)將完成國家新版排污許可證的核發(fā)。這意味著,今后這些企業(yè)須持證排污,無證不得排污。
12個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作正在推進中
據(jù)福建省環(huán)保廳相關負責人介紹,今年年底內福建省火電、造紙、水泥、石化等14個行業(yè)符合發(fā)證條件的企業(yè)均須領取新版排污許可證。上半年全省已完成火電、造紙兩個行業(yè)220家企業(yè)排污許可證的核發(fā)。
目前,水泥、石化、電鍍、平板玻璃、煉焦、原料藥制造、制革、紡織印染、制糖、農(nóng)藥、氮肥及有色金屬冶煉行業(yè)12個重點行業(yè)共有543家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作正在推進中。
“排污許可證的核發(fā)遵循‘應發(fā)盡發(fā)’的原則,但對不符合發(fā)證條件的企業(yè),尤其是手續(xù)不齊、存在環(huán)境違法的企業(yè),不能‘開綠燈’,也就是說,不符合發(fā)證條件的企業(yè)是不能領到排污許可證的。如上半年火電、造紙共238家企業(yè)申請,而符合發(fā)證條件的企業(yè)有220家。”相關負責人表示。
推動企業(yè)從“要我守法”轉向“我要守法”
相比舊版許可證,新版排污許可證有了不少改變:分為正本和副本,由環(huán)境保護部統(tǒng)一規(guī)范管理。正本標注著單位名稱、行業(yè)類別、有效期限、證書編號等信息。副本則是厚厚一本書,記錄著排污單位基本情況、許可排放限值、自行監(jiān)測方案、信息公開要求等信息。許可證上印著“中華人民共和國環(huán)境保護部監(jiān)制”,最醒目的改變是許可證上多了一個二維碼,也就是“統(tǒng)一社會信用代碼”。
“以往的排污許可證就是一紙行政許可,發(fā)給企業(yè)后往往被束之高閣,沒有實際功能。”相關負責人介紹,如今環(huán)保部門和公眾只要掃一掃二維碼,企業(yè)的基本信息就能輕松獲取。排污許可證要求,企業(yè)必須履行自行監(jiān)測的法定義務,并且做好臺賬記錄和定期提交執(zhí)行報告。企業(yè)必須按期持證排污、按證排污、不得無證排污,還要依法進行自行監(jiān)測、自我記錄、定期報告、信息公開。
“對于企業(yè)來說,為獲得排污許可證而采取生產(chǎn)工藝提升、環(huán)保設備改造等措施,從短期看增加了投入,從長期來看是倒逼企業(yè)提升技術、降本增效。”一企業(yè)負責人告訴記者,有了新“身份證”后,企業(yè)環(huán)保信用多了一份證明,福建省擬將企業(yè)排污許可證按期申領情況納入環(huán)境信用評價體系,增強企業(yè)環(huán)保責任的擔當意識。相關負責人表示,通過實行排污許可制,對排污單位排污行為實行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)管,實行“一證式”管理。這是在推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”的轉變。
杜絕無證排污加快核發(fā)進度
根據(jù)規(guī)定,企事業(yè)單位須持證排污,不得無證排污。據(jù)了解,福建省已對各地火電、造紙企業(yè)逐一排查,嚴格核查未按期持證排污的火電、造紙企業(yè)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的晉江市樹林紙制品有限公司、祥恒(莆田)包裝有限公司和南平市湖光紙業(yè)有限公司未按期持證排污的行為,當?shù)丨h(huán)保部門已依法立案查處。
接下來,福建省環(huán)保廳將組織技術專家下沉核發(fā)基數(shù)較大的地市上門指導,加快推進轄區(qū)內企業(yè)排污許可證的核發(fā)進度,適時調度通報各地市排污許可證核發(fā)進度,對核發(fā)工作嚴重滯后的地市開展重點督查。各級環(huán)保部門將依據(jù)相關法規(guī),嚴肅查處無證排污、未按排污許可證要求開展自行監(jiān)測、偷排偷放、超標排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。
原標題:福建14行業(yè)年底前持新證排污 不符合條件 決不開綠燈
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