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一改往年冬天暗無天日的霧霾天，北京及其周邊地區(qū)最近倆月開啟了“藍天模式”。藍天多到朋友圈里的小伙伴們都懶得曬了…

圖片來自大嘴君的朋友圈截圖

剛剛過去的11月份，北京PM2.5月均濃度為46微克/立方米，比今年夏天的濃度還要低，同比下降54%，為近五年來歷史同期最低。

北京同期9月至11月PM2.5濃度30日移動平均值對比（2013-2017）圖片來自：綠色和平

與此同時，《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱“方案”）于8月份頒布及執(zhí)行之后，在過去兩個月間，“方案”所覆蓋的“2+26”城市的空氣質(zhì)量也有顯著提升，11月份的月平均空氣質(zhì)量更是創(chuàng)下有數(shù)據(jù)記錄以來的最優(yōu)值——PM2.5平均濃度同比下降達37%。

為什么這個冬天藍天不斷，讓帝都的小伙伴們驚喜連連？這樣的好天氣是否會一直延續(xù)？大嘴君結(jié)合了國際環(huán)保組織綠色和平針對“2+26”城市空氣質(zhì)量改善的數(shù)據(jù)分析結(jié)果對“方案”進行了解讀。

“攻堅行動方案”：措施及實施

8月底，由環(huán)保部辦公廳印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中提到了要將目標城市的PM2.5的冬季平均濃度（2017年10月至2018年3月）同比降低15%。這一目標主要針對京津冀大氣污染傳輸通道城市（以下簡稱“2+26”城市），覆蓋了中國燃煤使用及空氣污染均非常嚴重的主要區(qū)域。

“方案”提出了針對不同高污染行業(yè)在本供暖季的停產(chǎn)和限產(chǎn)要求：水泥廠（水泥粉磨站除外）等建材相關(guān)行業(yè)全面停產(chǎn)，水泥粉磨站重污染預警期間也實施停產(chǎn)；鋼鐵廠和鋁廠需限制在自身產(chǎn)能的50%和70%以下生產(chǎn)；除重大民生工程和重點項目以外的大部分施工項目都被暫停工，以此降低其帶來的揚塵污染及對鋼鐵水泥等行業(yè)的潛在生產(chǎn)需求和污染排放。

與此同時，政府派出了大量的環(huán)保督查人員對4000余個工廠進行實地監(jiān)察。而僅在第一輪環(huán)保督查結(jié)果顯示，就有70％的被檢查企業(yè)存在環(huán)境問題，并因此對地方官員執(zhí)行不力進行了責任追究。

“方案”中另一項針對加快散煤污染治理的目標，即在10月底前“2+26”城市完成煤改電、煤改氣300萬戶以上，根據(jù)環(huán)保部的信息，目前這一目標數(shù)已超額完成。

這么大力度的政策帶來了哪些效果？下面的幾組數(shù)據(jù)一定程度上呈現(xiàn)了今年空氣質(zhì)量改善的效果。

SO2污染濃度的歷史性下降

作為區(qū)域性PM2.5污染的主要貢獻因子的SO2污染濃度水平，在過去的一個月經(jīng)歷了歷史性的下降。

“2+26”城市2017年11月SO2及NO2平均濃度同比變化

該圖縱坐標顯示為多布森單位，紅色代表濃度同比增加，紫色代表濃度同比下降情況。圖片來自：綠色和平

與去年同期相比，區(qū)域內(nèi)SO2的衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)降低了50%以上。與此同時，河北省作為毗鄰北京的全球最大的鋼鐵制造大省，其NO2濃度下降了10％。其中鋼鐵重鎮(zhèn)唐山的NO2濃度下降幅度達到了15%。

空氣污染的兩大主要污染物SO2和NO2同時也是PM2.5的前體污染物，其污染濃度的降低對區(qū)域性空氣改善具有極大的貢獻。拿北京市2012-2013年的PM2.5源解析數(shù)據(jù)為例，根據(jù)環(huán)保部的分析結(jié)論，由包括硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽和有機物等前體污染物二次生成的PM2.5占比達到了總量的75%。

藍天和燒煤只能二選一？政策執(zhí)行還需進一步優(yōu)化

今年的寒冬一如預測中到來，據(jù)報道由于對需要被替代的整體散煤量的低估，部分地區(qū)居民被迫面對沒有供暖、沒有熱水、甚至沒辦法做飯的局面。部分地區(qū)的地方政府沒有及時完成百萬計的居民及商用的煤改電、煤改氣必須的管網(wǎng)及供暖裝置的安裝。綠色和平能源分析師柳力認為，對于散煤使用量數(shù)值的低估，直接導致了對于替代使用天然氣用量的預估嚴重不足，并由此引發(fā)了部分城市在缺乏足夠天然氣供給的同時面臨了供暖缺乏。

澎湃新聞網(wǎng)截圖

政府迅速對供暖短缺問題進行了回應，勒令適當放寬限煤政策并把民生供暖保證放在首位，并允許尚未完成煤改氣/煤改電改造的區(qū)域繼續(xù)使用燃煤供暖。值得一提的是，之前已經(jīng)全部關(guān)停的北京燃煤電廠中的一座——華能北京熱電廠，也緊急啟用備用機組以減緩北京市的燃氣使用壓力。

這一緊急措施想必會對現(xiàn)有的民用天然氣緊缺現(xiàn)狀有所緩解，但也極有可能對現(xiàn)有治霾成果有些許影響。雖然目前沒有任何信號表明政府會對長期的散煤控制有任何的放緩，但這次燃煤改組與供暖危機事件也提醒我們重新思考——在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中如此依賴天然氣真的是正確的選擇嗎？對此，大嘴君之前也寫過文章討論過清潔供暖的出路。

真正的挑戰(zhàn)才剛剛開始

由于“方案”初顯成效，截至目前，今冬還沒有出現(xiàn)持續(xù)霧霾污染現(xiàn)象。通過對多項氣象因素的分析發(fā)現(xiàn)，由于氣象因素的利好，11月份“2+26”城市的PM2.5平均濃度會因為高風速、更多的北風及較低的濕度而產(chǎn)生20%左右的自然下降。

但實際上11月PM2.5平均濃度下降了37%，這足以證明11月污染物濃度下降不僅有氣象因素利好的原因，同時也得力于“方案”的有效執(zhí)行。從PM2.5預測濃度和監(jiān)測濃度數(shù)值間將近20%的改善指標可以看出，假如“方案”可以在整個供暖季持續(xù)良好執(zhí)行，則政府對于降低PM2.5濃度的目標很有可能實現(xiàn)。

需要注意的是，即使在“方案”的實施帶來了較大空氣質(zhì)量改善的情況下，北京及周邊區(qū)域依然存在大量排放源。就在十二月初，北京地區(qū)在經(jīng)歷今年供暖季后首次有可能生成霧霾的不利氣象條件時，重度污染天氣隨踵而至。如果沒有“方案”的有效實施，“2+26”城市將霧霾依舊。想要做到供暖期空氣質(zhì)量全部達到國家標準，北京還有很長的路要走。

“2+26”城市污染濃度水平30日移動平均值（2014年1月-2017年11月）與PM2.5基于氣象因素的預測值之間的數(shù)據(jù)比較。圖片來自：綠色和平

上圖顯示，PM2.5的實際預測值與基于氣象因素的預測值具有趨勢一致性。雖然“2+26”城市在十一月份的PM2.5污染濃度水平遠低于基于本地氣象數(shù)據(jù)的衛(wèi)星模型的預測值一定程度上證明了《方案》的實施效果，但今冬會導致重污染天氣的不利氣象因素（藍線峰值處）目前尚未開始，對于“方案”實施效果的考驗才剛剛開始。

原標題:數(shù)據(jù)解讀 | 被最近的藍天驚到了？你正在經(jīng)歷帝都有史以來空氣質(zhì)量最好的冬天…

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