南通乾瀚環(huán)境工程有限公司

往年一到采暖季，對(duì)于大多數(shù)北方地區(qū)來說，空氣污染就會(huì)明顯加重。民用散煤燃燒排放，仍是這些地區(qū)大范圍重污染的主要成因。在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部，包括在市區(qū)的一些平房里，因?yàn)闆]有集中供暖，很多群眾只能靠自己家里燒散煤的方式來取暖過冬，可是一燒煤，煙囪呼呼地往外冒黑煙，造成了空氣污染。那么在保證廣大群眾溫暖過冬的同時(shí)，能不能減少散煤帶來的污染，從而減少霧霾天氣呢？

今年冬天，家住北京市通州區(qū)辛各莊村72歲的黃文蘭老人終于能卸下大半輩子的重?fù)?dān)，再也不用了燒煤。

是空氣能熱泵，讓黃文蘭卸下了大半輩子的負(fù)擔(dān)。這些年來，北京一直在推行“煤改電”“煤改氣”，用清潔能源替代煤采暖，今年，北京市重點(diǎn)針對(duì)大興區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)等郊區(qū)居民采暖進(jìn)行改造。政府經(jīng)過反復(fù)比較試驗(yàn)，選定了空氣能熱泵，解決農(nóng)村居民采暖問題。

根據(jù)北京市的相關(guān)政策，農(nóng)村地區(qū)煤改電，政府承擔(dān)房屋修繕保溫、電網(wǎng)改造和電采暖器的大部分費(fèi)用，居民僅承擔(dān)電采暖器費(fèi)用的10%。這樣一臺(tái)空氣能熱泵，就能通過電力保障8個(gè)房間、使用面積近120平米的取暖。原來黃文蘭自家砌的黑黢黢的燃煤小鍋爐房也成為了歷史，如今被改造成了干凈的小儲(chǔ)物間。

黃文蘭說，以前她家每年冬天至少要用5噸煤，差不多要花三四千塊錢。剛開始改造時(shí)，大家都有點(diǎn)不適應(yīng)，擔(dān)心會(huì)多花錢。

為了說服村民們用上清潔能源，村委做了不少解釋工作。在電費(fèi)方面，政府采取了補(bǔ)貼政策，在晚八點(diǎn)到早八點(diǎn)期間居民自付單價(jià)為一角錢一度電。整體測(cè)算下來，一個(gè)冬季，取暖費(fèi)用會(huì)比燒煤時(shí)省不少。在今年取暖季開始之前，處于北京和河北交界處的興各莊村整村完成了煤改電改造，再也沒有一到冬天家家戶戶冒黑煙的情景了。今年，北京農(nóng)村地區(qū)已有700個(gè)村莊30萬戶完成了煤改氣、煤改電的清潔能源改造。

冬天才剛剛開始，黃文蘭對(duì)煤改電究竟能省多少，還沒有直接感受。但是，家住北京豐臺(tái)區(qū)右安門外西三條社區(qū)的范慧琴一家卻體會(huì)到了煤改電的好處。

去年入冬前，政府把范慧琴家的煤爐子換成了新式的儲(chǔ)能式電暖氣。這個(gè)儲(chǔ)能式電暖氣有一個(gè)特別的地方，它只在晚八點(diǎn)到早八點(diǎn)之間通電開啟，積蓄能量，白天不通電開始釋放能量，保證24小時(shí)都暖和。這樣三組電暖氣，給范慧琴家三個(gè)屋子都持續(xù)供熱，用電也只是用晚上的補(bǔ)貼電價(jià)，一度只用自掏一毛錢。

范慧琴家從去年十一月初到今年三月底，都用上了電取暖，比市政供暖家庭還多30天，而費(fèi)用方面，過去一冬用煤將近1500元，這次包括生活用電一共花了1400元。84歲的范慧琴再也不用因?yàn)槿∨瘑栴}而四處打游擊了。

范慧琴所在的社區(qū)，由于歷史遺留原因，雖然在城區(qū)，這里仍然有100多戶平房居民要燒煤采暖，過去一到冬天，社區(qū)干部就倍感緊張。

豐臺(tái)區(qū)右安門玉林東里三區(qū)黨委書記張穎說：“煤就堆到過道里，每家都出一個(gè)洞，弄煙囪口，完了呼呼冒黑煙，每天都要檢查，七八點(diǎn)鐘刮著大風(fēng)，拿著大喇叭就說各位注意，今天降溫了，大家生火要注意，別倒風(fēng)，別煤氣中毒。每天都在查，就說不能隔三差五，天天都要查，白天查，晚上查。”

去年冬天之前，這里的128戶都進(jìn)行了煤改電改造，安全隱患大大減少了。今年，像范慧琴這樣的北京城區(qū)燃煤用戶大部分都在取暖季前完成了散煤清潔能源替代。為了大力推進(jìn)煤改電、煤改氣工程，北京市投入了大量的人力和財(cái)力，對(duì)管線、電價(jià)、居民用的采暖設(shè)備都進(jìn)行了補(bǔ)貼，僅采暖設(shè)備一項(xiàng)，市級(jí)補(bǔ)貼每戶最高能達(dá)到1.2萬元，此外還有區(qū)級(jí)補(bǔ)貼。

北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處副處長(zhǎng)曾景海介紹：“2012年我們?nèi)械娜济合M(fèi)總量大概是2270萬噸左右，初步估計(jì)，今年的燃煤消費(fèi)總量可能會(huì)在400萬噸左右。剩下這400萬噸大部分應(yīng)該是現(xiàn)在還暫不具備條件改造的一些山區(qū)，一些村的散煤。”

在北京大力進(jìn)行去煤化的同時(shí)，天津地區(qū)將全市121萬戶城鄉(xiāng)散煤“清零”任務(wù)由3年改為2年完成。而河北省截至10月底，完成通氣通電戶數(shù)233.9萬戶，與180萬戶原計(jì)劃相比，超額完成近30%。峰峰煤礦是河北省邯鄲市的一個(gè)大型煤礦，以前，煤礦生活區(qū)的采暖都靠購買自產(chǎn)的煤，今年冬天，生活區(qū)里30%的用煤?jiǎn)挝欢疾辉儆妹?，用上了電取暖?/p>

適逢大氣十條的中期考核之年，京津冀三個(gè)地區(qū)都卯足了勁超額完成既定目標(biāo)，保定、廊坊等環(huán)京區(qū)域也被劃為國家級(jí)禁煤區(qū)。但是在強(qiáng)力推進(jìn)煤改電煤改氣的同時(shí)，還需要因地制宜，因時(shí)制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，比如管網(wǎng)鋪設(shè)是否到位，天然氣、電力是否能夠供應(yīng)得上，能不能保障老百姓溫暖過冬，這些工作都需要考慮周全。

減煤工程，在京津冀地區(qū)已經(jīng)持續(xù)了好幾年，但今年這次卻是史上最大規(guī)模，這幾年的減煤工程到底對(duì)大氣治理有沒有效果呢？

曾景海說：“燃煤它主要產(chǎn)生這么幾種污染物，第一是顆粒物，第二是二氧化硫，第三是氮氧化物，我們通過煤改氣，煤改電這么一個(gè)措施，對(duì)于顆粒物來講改成燃?xì)庵?，或者改成電以后基本上是近零排放。二氧化硫雖然天然氣當(dāng)中含有一部分硫，但是它的濃度也非常低，所以說也可以看作是近零排放。”

從2013年到2016年，北京市二氧化硫濃度從28微克/立方米下降到了10微克/立方米，今年截至10月底，二氧化硫累計(jì)濃度下降到了8微克/立方米，同比去年下降了11.1%。而整個(gè)京津冀地區(qū)，2013年到2016年內(nèi)二氧化硫濃度下降超過50%。

那么，燃?xì)忉尫诺牡獨(dú)浠镆矔?huì)比燃煤時(shí)少嗎？在供暖季開始之前，國家燃?xì)庥镁哔|(zhì)檢中心的研究人員對(duì)天津一戶居民家中的燃煤煙囪排放物進(jìn)行了檢測(cè)，氮氧化物大概是在100PPM左右。由于居民家中尚未通天然氣，在國家燃?xì)庥镁哔|(zhì)檢中心實(shí)驗(yàn)室，研究人員對(duì)該居民家中安裝的同款燃?xì)鉅t也進(jìn)行了排放檢測(cè)。

國家燃?xì)庥镁哔|(zhì)檢中心研究員張楊竣說：“這個(gè)燃?xì)鉅t是在額定滿負(fù)荷情況之下運(yùn)行，它的出水溫度是80度，回水溫度是60度。其中它的氮氧化物是在50PPM左右。”

實(shí)驗(yàn)表明，氮氧化物在燃?xì)鉅t中的排放遠(yuǎn)小于燃煤爐中的排放。

而為了防止大型燃?xì)忮仩t氮氧化物排放過量，在北京地區(qū)，還針對(duì)已經(jīng)在運(yùn)行的大型燃?xì)忮仩t進(jìn)行了低氮技術(shù)改造。位于豐臺(tái)區(qū)的一個(gè)大型燃?xì)忮仩t，在2015年時(shí)就進(jìn)行了低氮技術(shù)改造，如今運(yùn)行期間氮氧化物排放量一直維持在75毫克每立方米。

今年入冬以來，很多人都能感受到京津冀地區(qū)的藍(lán)天數(shù)相比于往年有所增加，嚴(yán)重污染天氣有所減少，環(huán)保部11月23日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)也表明，自10月1日以來，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5濃度同比下降了15.8%。專家認(rèn)為，大規(guī)模的減煤措施起到了一定的作用。

中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思說：“今年的預(yù)報(bào)也是一個(gè)暖冬，就是一個(gè)弱的暖冬。實(shí)際上跟平均的氣象狀況差不多，也就是說，對(duì)于污染物的擴(kuò)散是不利的，但是今年峰值都沒有達(dá)到往年的高度。重污染怎么形成的，它起源于周邊向你的輸送，就相當(dāng)于給城市蓋上一個(gè)蓋子，蓋上蓋子以后，底下很多的排放源，污染物就擴(kuò)散不出去了。從這個(gè)角度來看，京津冀地區(qū)協(xié)同的控制措施，還是有效的。我們主要采取了冬季煤改氣、煤改電，這個(gè)措施是有用的。”

煤改電煤改氣有用、有效，但是冬季采暖關(guān)系到廣大人民群眾切身問題，專家認(rèn)為，保障老百姓溫暖過冬是前提，工作要做細(xì)做實(shí)，政策要長(zhǎng)久持續(xù)，這項(xiàng)工作才能真正利國利民。

大氣治理是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要很多措施聯(lián)合發(fā)力，才能夠擊退霧霾。京津冀地區(qū)聯(lián)動(dòng)減煤就是措施之一，煤改電、煤改氣，不僅減少了污染物的排放，而且也提升了百姓的生活品質(zhì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，相比把煙煤換成“無煙型煤”，直接用清潔能源替代燃煤，無疑是解決散煤污染的治本之舉。但是，散煤污染的治理畢竟是一塊硬骨頭，涉及清潔能源的供應(yīng)，也涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源價(jià)格等多種因素，各個(gè)地區(qū)的情況也有所不同，需要精準(zhǔn)聚焦，持續(xù)發(fā)力，在保障老百姓溫暖過冬的情況下合理地規(guī)劃，堅(jiān)決地執(zhí)行，一步一步來，我們才能打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

原標(biāo)題:減煤為藍(lán)天，怎么干才好

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