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 國務院總理李克強日前簽署第682號國務院令，公布《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自2017年10月1日起施行！

修改《建設項目環境保護管理條例》是國務院立法工作計劃確定的全面深化改革急需的項目。按照國務院“放管服”改革要求，《決定》取消了不適應形勢發展需求的審批事項，加強了事中事后監管，減輕了企業不合理負擔，對進一步激發企業和社會創業創新活力，推動政府轉變管理方式和服務企業、便利群眾，具有重要意義。 

《決定》對現行條例主要作了以下修改：

一是簡化建設項目環境保護審批事項和流程。刪去環境影響評價單位的資質管理、建設項目環境保護設施竣工驗收審批規定；將環境影響登記表由審批制改為備案制，將環境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調整為開工建設前，環境影響評價審批與投資審批的關系由前置“串聯”改為“并聯”；取消行業主管部門預審等環境影響評價的前置審批程序，并將環境影響評價和工商登記脫鉤。

二是加強事中事后監管。規定建設項目必須嚴格依法進行環境影響評價，環境影響評價文件未經依法審批或者經審查未予批準的，不得開工建設；明確不予批準建設項目環境影響評價文件的具體情形；強化環境保護部門在設計、施工、驗收過程中的監督檢查職責；加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度；引入社會監督、建立信用懲戒機制，要求建設單位編制環境影響評價文件征求公眾意見，并依法向社會公開竣工驗收情況，環境保護部門要將有關環境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

三是減輕企業負擔，進一步優化服務。明確審批、備案環境影響評價文件和進行相關的技術評估，均不得向企業收取任何費用，并要求環境保護部門推進政務電子化、信息化，開展環境影響評價文件網上審批、備案和信息公開。

 —— 新華社、央視新聞

“審核、審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表及備案環境影響登記表，不得收取任何費用。” 

也就是說10月1日起，全國所有企業環評相關的申請、審核、報表等等費用全都免了！ 

同時，企業上交環境影響報告書、環境影響報告表之日起10日內，政府必須將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。 

對于環保部門來說，這可能只是一個小罰單，但是對于很多小工廠來說，這就是數十上百個家庭的經濟來源支柱！一張封條很可能就斷了他們的所有后路...... 

這項《決定》的出臺，對全國各大企業來說無疑是一份福音。企業對環保監察結果有疑惑，均可自行主動申請環評報告，而政府部門也必須在企業提交申請之后的十天內審核，并且中間任何環節，相關部門不得收取任何費用。 

那企業辦理環評需要哪些步驟呢？

企業辦理環評需要具備的基本硬性要求

1、確定土地性質，除建設用地外均不能立項*

2、該企業是注冊公司，必須辦理一般納稅人。

3、確認該企業防護距離（居民區）是否達到50米以外（鍛造、沖床的防護距離為100米之外）

4、必須與有專門處理危廢資質的企業簽訂危廢轉移合同。

環評辦理程序

1、先由環評機構預勘察企業現場，確定企業是否具有辦理環評條件。

2、確認企業的土地性質，建設用地可以立項辦理環評。

3、發改局立項，由第三方咨詢公司給做可行性研究報告，拿到可研報告后到臨清市發改局進行批復并在網上注冊進行立項。（見附件1）

4、立項完成后，由省級以上資質的會計所做資產評估，價格可自己洽談。

5、資產評估完成后，到市環保局執法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄，出具企業手續，公章，立項報告，資產評估報告，以及法人身份證，上報環保局法宣科，等待罰款通知書下達后，繳納未批先建和三同時罰款?，F在罰款數額定在不低于6萬（僅限未批先建企業）。（具體流程見附件2）

6、繳納完罰款，在環保局環評科備案，由第三方做環評報告，根據環評報告的指導，上環保設備。

7、同時找第三方檢測公司，對設備進行試運行，出具檢測報告，費用可以自行洽談，如環保設備檢測合格，向市環保局打試運行報告，等環保局驗收。

備注：辦理環評手續前要參照參考手冊中的標準進行整改與環評手續同時進行。

附件1

編制可行性研究報告

委托單位需提供資料

一、項目名稱：××公司年產××噸××產品項目。

二、單位簡介：××公司位于山東省臨清市潘莊鎮××村，是一家專業生產××的廠家，從事軸承及配件的生產、加工、批發及零售，產品廣泛應用于××。

法人簡介：姓名、身份證號、聯系電話。

三、規劃圖（示例圖）

四、土地資料：占地××畝，價格。

五、設備清單：設備名稱、型號××功率××數量××金額。

六、建筑物：建筑物（車間、倉庫、辦公樓、宿舍、伙房餐廳、固廢車間等）××結構（鋼結構加磚砌體、磚構、磚木、磚混、鋼結構）××面積××層高××層數。

七、主要產品××產品型號××年產量××單價××產品執行標準。

八、年消耗成本明細（原料、輔料等用量、單價）能源消耗品種（水電氣煤等）及數量：

例：圓鋼—××噸/年；鍛件—××噸/年；保持器—××噸/年；珠粒—××噸/年；輔料—××桶/年；電—××萬度/年；水—××立方米/年…

九、產品生產工藝及先進性：

例：圓鋼下料-加熱-鐓粗-鍛打成形-沖孔-切飛邊。

十、勞動定員；組織機構；工作時間。

十一、項目聯系人： 電話：

十二、建設期：

十三、資金籌措方式：貸款—××元，自籌—××元。

附件2

辦 理 環 評 的 流 程

（以上企業辦理環評所需要步驟僅供參考）

 相關閱讀：解讀：《國務院關于修改<建設項目環境保護管理條例>的決定》

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