南通乾瀚環境工程有限公司

 7月15日，由全國工商聯環境商會主辦，以“回眸與前瞻：環保產業支撐綠色發展”為主題的“2017中國環保產業高峰論壇”在北京國家會議中心拉開帷幕。

環境保護部副部長黃潤秋出席本次環保論壇開幕式并致辭。

各位來賓，女士們、先生們，朋友們，大家上午好!

非常高興參加“2017中國環保產業高峰論壇”，值此環境商會成立十周年之際，我謹代表環境保護部對“2017年中國環保產業高峰論壇”的舉辦表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持中國環境保護事業的社會各界人士表示衷心感謝!

本次論壇以“回顧與前瞻：環保產業支撐綠色發展”為主題非常有意義。今天我就新形勢下中國環保產業與綠色發展這一話題與大家進行交流探討。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設和環境保護工作，習近平總書記多次對生態文明建設和環境保護做出重要的指示和批示，提出了一系列新理念、新思想、新戰略。生態環境保護從認識到實踐都發生了歷史性的變化，全局性的變化。

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，立足平衡發展需求和資源環境有限供給之間的矛盾，著力解決當前生態環境保護的突出問題，把綠色發展作為“十三五”乃至今后更長時間發展的重要理念，為全面推進小康社會，以及全球生態安全提供了有力的政策支撐。

習近平總書記5月26日主持中央政治局第四十一次集體學習時強調，推動綠色發展方式和生活方式，正確處理經濟發展和生態環境保護的關系，像保護眼睛一樣保護生態環境，向對待生命一樣對待生態環境，堅決摒棄損壞生態破壞的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取經濟增長的做法，讓良好的生態環境成為人民生活的增長點，成為展現我國良好形象的乏力點。這一重要講話，凸顯了環境保護在國家發展全局中的重要性，成為指導我們正確處理發展與保護的關系，推動綠色發展的方向、指南和根本。

在習近平總書記生態文明建設重要戰略思想的指引下，一系列開創性、長遠性的穩步工作正在穩步推進，綠色發展初見成效，生態環境有所好轉。2016年中國環境公報顯示，2016年全國338個地級以上城市，優良天氣比例達到78.8%，比2015年上升2.1個百分點，京津冀、長三角、珠三角三個地區PM2.5與2013年相比下降都在30%以上，全國地表水一三類水體比例增加到67.8%，劣五類比例下降到8.6%，全國森林覆蓋率由本世紀初的16.6%上升到21.63%。

隨著實踐的不斷深入，中國生態文明建設的國際影響也在不斷的擴大，2016年在第二屆聯合國環境大會上，聯合國環境署發布了《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動報告》，全面介紹了我國生態文明建設的指導原則、基本理念和政策舉措，向國際社會展示中國的生態文明建設卓有成效。

女士們、先生們，朋友們，大力發展綠色節能環保產業是推動綠色發展的有效途徑，既能為國民經濟發展，新舊動能轉換提供新動力，發揮穩增長、調結構、惠民生的積極作用，又能增加生態產品的供給，提高人們的生活質量，提升區域的品質和競爭力，帶來更大的發展空間。同時，也為擴大產業規模，優化產業結構，提高市場化程度提供了大好的機遇。推進供給側結構性改革，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，為環保產業希望發展打開了廣闊的市場空間，簡政放權，推動大眾創業、萬眾創業，為環保產業的壯大提供了源源不斷的活力和動力。

在改善環境質量，推進綠色發展的事業中，環保部門和在座的環保產業參與者我們是天然的盟友，環保部門將會同有關部門，積極推進環保產業發展，我們將重點做好以下幾個方面的工作。

一是擴大有效的市場需求。

按照“十三五”環境質量改革的目標和大氣、水、土壤 污染防治的要求，推動實施一批環境基礎設施的建設，工業污染治理，環境綜合整治等公共項目，推動形成統一開放的環保市場和公平競爭的環境，積極研究政策措施，建立完善的投融資平臺，推動多元治理模式，主動引導社會各界參與污染治理。

二是積極推進政府和社會資本合作的PPP模式。

推動中央財政專項資金，開發性金融資金，中央撥付的各類環保資金優先支持環境保護與其項目的實施。會同有關部門圍繞環境基礎設施建設，區域環境綜合整治等建立重點推進項目庫。

三是鼓勵發展環境服務業。

堅持污染者付費，損害者擔責任的原則，不斷完善環境治理社會化、專業化服務的管理治理。建立健全第三方運營服務標準，管理規范績效評估和治理機制，鼓勵工業污染源治理。

四是規范環境服務市場，嚴格依法監管環境服務市場。

對于故意不正常使用防治污染設施超標的人，篡改監測結構數據，不僅要追究排污單位的責任，還要依法追究有關建設和運營單位的責任，并將其列入失信企業名單，推動其他部門和社會組織依法依歸進行環境監測。并限制其參與政府購買環境服務，或政府委托的項目。

五是推廣先進適用技術和生態化治理技術。

定期發布國家先進污染防治示范技術名錄，建立信息共享平臺，及時向社會公布有關技術信息，充分發揮行業協會的作用，加強揮發性有機物、VOCs治理、污染地塊和土壤修復等領域先進適用技術的先進交流和試點示范，為企業提高治污效率，降低治污成本提供指導。

六是創新環保政策，堅持立項約束和縱向激勵并重。

推行環保聯合組制度，制定環保聯合組標準和統一標示，發表環保領導者產品名單，給予名譽降低和政策極力，推動以綠色生產、綠色采購和綠色消費為重點的綠色供應鏈環境管理，以政府企業綠色采購和公共綠色消費為引導，促進企業綠色轉型升級。

女士們、先生們，朋友們，總結過去，展望未來，當前我國環保產業發展正迎來難得的歷史機遇，推動形成綠色發展方式和生活方式需要政府、企業、行業組織和全社會的攜手奮斗。讓我們共同努力建設天更藍，山更綠，水更清，環境更優美的“美麗中國”，為實現“兩個一百年”的奮斗目標，實現中華民族的偉大復興、中國夢做出新的貢獻，用實際行動迎接黨的十九大勝利召開。最后，預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家!

(以上內容根據現場發言整理，未經發言人審閱)

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