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陜西生態環境廳發布關于燃煤機組石膏雨、有色煙羽治理相關問題的復函。
陜西省生態環境廳
關于燃煤機組石膏雨、有色煙羽治理相關問題的復函
陜環大氣函〔2019〕34號
榆林市生態環境局:
你局《關于燃煤機組石膏雨、有色煙羽治理相關問題的請示》(榆政環字〔2019〕127號)收悉。經研究,函復如下:
2019年11月,生態環境部等10部委及陜西等3省聯合印發《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環大氣〔2019〕98號),要求“對已完成超低排放改造的電力企業,各地要重點推進無組織排放控制、因地制宜穩步推動煤炭運輸‘公轉鐵’等清潔運輸工作。對穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理‘白色煙羽’”。為做好中省相關政策的銜接,提出處理意見如下:
一、我廳出臺的《對〈鍋爐大氣污染物排放標準〉(DB61/1226-2018)中“石膏雨、有色煙羽控制要求”的補充說明》中要求“達到DB61/1226-2018相應的污染物排放標準要求,則視同消除“石膏雨”現象”,我省電廠排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB61/1226-2018)要求,視同完成“石膏雨”治理工作。
二、煙氣在煙囪口排入大氣的過程中因溫度降低,煙氣中部分汽態水和污染物會發生凝結,在煙囪口形成霧狀水汽,霧狀水汽會因天空背景色和天空光照、觀察角度等原因發生顏色的細微變化,形成“有色煙羽”,通常為白色、灰白色或藍色等顏色。“白色煙羽”是“有色煙羽”的其中一種類型,按照《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,對我省穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理“白色煙羽”。
三、有色煙羽的產生與煙囪排放口SO2、SO3、NOx、NH3(銨鹽)、細顆粒物以及氣溶膠等污染物關系密切,治理“有色煙羽”涉及整個煙氣處理系統(脫硫、脫硝、除塵等)的全過程控制。鑒于國家層面尚無政策文件和法規標準明確“有色煙羽”控制要求,對我省穩定達到超低排放要求的電廠,參照“白色煙羽”規定,不再強制要求治理“有色煙羽”,對因煙氣中SO3、NH3等污染物的排放產生“有色煙羽”的電廠鼓勵自主治理,開展試點工作。
四、按照上述原則,你市應于2019年12月底前完成2家火電企業石膏雨治理,對穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理“白色煙羽”,對除“白色煙羽”外的“有色煙羽”不再強制要求治理,鼓勵自主治理,開展試點工作,待國家層面出臺相關規定后按要求執行。
五、按照《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,關中地區對已完成超低排放改造的電力企業,要重點推進無組織排放控制、因地制宜穩步推動煤炭運輸‘公轉鐵’等清潔運輸工作。陜南陜北地區參照執行。
六、本文件印發之日起,執行DB61/1226-2018的所有燃煤機組和單臺出力>65t/h的燃煤鍋爐石膏雨、有色煙羽治理要求按上述意見執行。
陜西省生態環境廳
2019年12月31日
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