南通乾瀚環境工程有限公司

進入秋冬季，霧霾天易發頻發，也是一年中大氣污染防治攻堅克難的特殊時期。11月20日，在省政府新聞辦召開的新聞發布會上，河南省再次重申，在重污染天氣應急應對時，要堅持分級管理、差別化管控，堅決反對“一刀切”，嚴禁“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。

經省污染防治攻堅辦研究決定，在重污染天氣預警期間，對七類工業企業和重點項目，在保證污染物穩定達標排放、污染防治設施齊全并正常運行的前提下，不停產、不限產。

為保障民生、推動行業治理水平整體升級，在19日舉行的全省重污染天氣應急管控工作視頻會議上，河南省明確了享受該政策的七類企業——

第一，對重點行業績效分級企業實施差別化管控措施。對被評為重點行業績效分級A類企業的，重污染天氣預警期間可不采取管控措施，鼓勵企業自主減排；對被評為重點行業績效分級B類企業的，重污染天氣預警期間，針對不同級別采取相應的減排措施；對績效水平較差的C級企業，重污染天氣預警期間，加大減排力度。

第二，對民生保障類企業實施“以熱定產”。對承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障城市正常運轉任務、涉及居民供暖等保民生的516家工業企業，在滿足保障任務的同時，核定最大允許生產負荷，實施“以熱定產”。同時，避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的生活服務業采取停、限產措施，盡量減輕對正常生產生活的影響。

第三，對戰略性和新興產業的企業不實施應急管控。對于屬于重點新興產業和戰略性產業的99家企業，在重污染天氣預警期間可不采取減排措施，鼓勵企業自主減排。

第四，對涉及軍工產品和外貿出口的350家企業，在滿足產品訂單生產任務的同時，核定最大允許生產負荷，實施“以量定產”，在重污染天氣預警期間可不采取減排措施。

第五，對綠色環保引領企業實施應急管控豁免政策。被省生態環境廳、省發改委、省工業和信息化廳、省財政廳、省金融辦等部門評選為“河南省綠色環保引領企業”的40家企業，在重污染天氣橙色及以下預警期間，可不采取減排措施，鼓勵企業自主減排。

第六，對綠色發展排行榜靠前企業實施應急管控豁免政策。對焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫藥、農藥、印染等12個涉氣重點行業的119家企業，在重污染天氣橙色及以下預警期間，可不采取減排措施，鼓勵企業自主減排。

第七，對重點民生建設工程項目不采取限制性停工措施。對國家和省重點項目、易地扶貧搬遷項目和當地政府確定的民生工程，在嚴格落實“六個百分之百”管控措施基礎上，給予支持鼓勵，加快施工進度，不采取限制性停工措施。

“讓綠色發展水平高、治理污染投入大、治理成效好、環境信用高的企業在重污染天氣下正常生產，將起到正向激勵作用。”省污染防治攻堅辦副主任、省生態環境廳廳長王仲田表示，實行差別化管控措施，就是要激發企業治污動力，增強綠色發展意識，提升行業綠色發展水平，從而促進經濟高質量發展。