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導讀：“2019年，要實現PM2.5濃度同比改善2.9%，PM10同比改善9.2%，SO₂、NO₂、O₃濃度持續改善的目標；市控及以上重點河流水質在全面消除劣Ⅴ類水體基礎上，達到年度控制目標要求。”這是山東省濰坊市在《“亮劍2019”生態環境攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）中提出的目標。

去年，中央生態環保督察“回頭看”和山東省環保督察“回頭看”分別指出濰坊市在大氣、水污染防治方面存在突出問題。為此，濰坊市以改善環境質量為目標，結合環保督察反饋問題整改和“1+1+8”系列方案重點任務，動員全市力量，以更大決心和力度，著力解決群眾關注度高、制約全市環境質量改善的重點難點問題，堅決打好生態環境綜合治理翻身仗，推動全市生態文明建設邁上新臺階。

分析大氣污染成因，找準源頭對癥下藥

根據國家大氣污染成因研究和濰坊市顆粒物源解析結果，目前，濰坊市大氣污染主要來源于燃煤、工業、機動車、揚塵等方面。

針對污染成因，濰坊市在《方案》中提出，加快解決中心城區工業污染圍城問題，強化中心城區涉氣排放源綜合整治，實現治污設施和達標運行監管全覆蓋。加強工業企業綜合治理，鞏固“散亂污”企業整治工作成果，建立動態管理機制。

為減少煤炭消費，濰坊市將加快淘汰燃煤鍋爐、機組，中心城區將基本淘汰35噸/小時以下非民生供暖鍋爐。嚴控新上耗煤項目審批，實行煤炭消費減量替代。年內關停替代21臺10萬千瓦以下燃煤抽凝機組，新增風電、太陽能發電等新能源和可再生能源發電裝機14.5萬千瓦。

圍繞揚塵污染防治，濰坊市要求未落實“六個百分之百”揚塵防控要求的建筑施工工地一律不得開工。持續開展渣土運輸執法檢查專項行動，始終保持打擊渣土違規運輸高壓態勢。加強重點公路工程施工揚塵污染防治，開展港口碼頭物料堆場揚塵綜合整治及國土綠化工作。

為加快推進冬季清潔取暖工作，濰坊市制定了2019年全市清潔取暖工作計劃。年底前，完成農村地區新增清潔取暖9.7萬戶，完成城市（縣城）新增清潔取暖面積893萬平方米。對暫不具備清潔能源替代條件的地區，積極推廣清潔煤炭和清潔爐具。

濰坊市不斷提升鐵路和管道貨運比例，加強重型柴油貨車和船舶整治。公安、環保、交通每月聯合開展柴油貨車整治行動，加大“黑煙”船舶治理力度，強制報廢超過使用年限的船舶，推進現有非標準船舶、老舊船舶進行更新改造。

為加強機動車污染治理，濰坊市大力推廣使用新能源汽車，凡是財政資金購買的公交車、公務用車及市政、環衛車輛優先采用新能源車。加強成品油市場監管，在生產、銷售和儲存環節開展常態化監督檢查。

在城市餐飲油煙治理方面，濰坊市將開展露天燒烤、城區焚燒垃圾落葉、餐飲油煙直排等專項整治行動。建立動態管理臺賬，確保餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設施并正常運轉。

集中整治流域環境，推進土壤污染調查

為解決突出水環境問題，濰坊市根據《方案》，將開展入海河流水污染綜合治理。4月底前，編制完成濰河、彌河、白浪河、虞河4條主要入海河流流域水污染綜合治理實施方案并組織實施。提升河流管理智慧化水平，11月底前，市控及以上重點河流斷面全部安裝自動監測系統。

濰坊市計劃開展涉水點源深度治理，強化排水許可監管，對全市涉水企業開展全面排查，4月底前，建立涉水企業臺賬，確定開展廢水深度治理企業清單；11月底前，完成深度治理工作。

為提升城鎮污水處理設施能力及出水水質，濰坊市將在11月底前，完成中心城區沙窩污水處理廠等4個新擴建及管網配套項目，啟動壽光城北污水處理廠、高密第四污水處理廠等10個項目新擴建及管網配套任務，城市、縣城污水處理率分別達到98%、90%以上。6月底前，啟動全市31個城市污水處理廠出水水質提升工作。

濰坊市根據渤海地區入海排污口排查整治專項行動工作部署，要求濱海區、寒亭區、壽光市、昌邑市全面開展入海排污口調查工作，摸清底數，全面掌握入海排污口數量及分布。

為強化飲用水水源地環境保護，濰坊市開展城鎮及以上集中式飲用水水源地環保專項行動，年底前，完成城鎮及以上地表型水源地各類環境問題整治。

圍繞黑臭水體綜合整治，濰坊市將對城市（含縣城）建成區黑臭水體進行全面排查，編制新發現黑臭水體整治方案和計劃，確定消除目標、工作進度、年度計劃和完成時限等。

濰坊市全面實施土壤污染防治行動方案，以《土壤污染防治法》為契機，以強化土壤污染風險管控為重點，全力推進土壤污染狀況詳查。持續加強固體廢物和化學品環境監管，倒逼危險廢物產生、經營單位落實各項環保法律法規，全面提升企業環境管理規范化水平。

嚴格考核獎懲，推動措施落地

為確保各項攻堅措施落到實處，《方案》要求，各縣市區政府、開發區管委會結合各自實際，制定細化方案。各牽頭部門要建立調度、檢查、督辦、通報制度。

同時，嚴格落實“黨政同責”及“管發展就要管環保、管生產就要管環保、管行業就要管環保”的“一崗雙責”要求，各負其責、各盡其職、密切配合、齊抓共管，扎實推進生態環境治理攻堅深入開展。

濰坊市要求各級各部門持續加大生態環境領域財政投入力度，優化完善空氣質量生態補償制度，設立環境空氣質量生態補償專項資金。建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同投入的環保投融資模式和綠色金融體系。

圍繞治污攻堅，濰坊市將強化科技支撐，加快智慧環保平臺建設，升級環境空氣質量管理平臺，建立以用電監控為核心的企業排污智能管控系統，為強化企業環保設施監管和重污染天氣減排措施落實提供有力保障。

濰坊市積極引導公眾參與生態環境保護，結合六五環境日及環保宣傳“十進”活動，運用媒體廣泛開展生態環境保護宣傳教育，利用“12345”政務服務熱線、環保督察群眾舉報熱線等，實時接收處理生態環境問題舉報，努力營造全民支持、全民參與、全民監督生態環境保護的良好社會氛圍。

為嚴格考核獎懲，濰坊市將生態環境綜合整治攻堅目標任務完成情況納入各級各部門經濟社會發展綜合考核。對攻堅工作中成績突出的進行表揚獎勵。對工作拖沓、履職不力及轄區環境質量連續排名靠后且出現反彈的，進行通報批評、公開約談、媒體曝光等。對不作為、亂作為、嚴重失職瀆職，導致生態環境問題久拖不決、群眾反映強烈的，依法依規嚴肅追究相關責任人責任。

原標題:鳶都總動員 打好翻身仗 濰坊開展亮劍2019攻堅行動

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